（海南省愛國衛(wèi)生管理條例）

　　總則

　　第一條為加強我省愛國衛(wèi)生工作，提高社會綜合衛(wèi)生水平和公民健康水平，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指由政府組織，社會各方面參與，旨在改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，消除危害健康因素，預(yù)防疾病，增強全民衛(wèi)生意識，提高公民健康水平的公益性活動。

　　第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和個人（以下簡稱單位和個人），均應(yīng)遵守本條例。

　　第四條愛國衛(wèi)生工作堅持政府組織，屬地管理，單位負(fù)責(zé)，全民參與，科學(xué)治理，社會監(jiān)督。

　　任何單位和個人均有義務(wù)參加愛國衛(wèi)生活動。

　　第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，切實加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第六條縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）是同級人民政府的議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄?、組織貫徹有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和政策；

　?。ǘ┮?guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作；

　　（三）制定愛國衛(wèi)生有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督，開展愛國衛(wèi)生檢查；

　　（四）開展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識，動員群眾參與愛國衛(wèi)生活動；

　?。ㄎ澹╅_展愛國衛(wèi)生工作的交流、合作及相關(guān)科學(xué)研究；

　　（六）承辦本級人民政府交辦的其他有關(guān)愛國衛(wèi)生工作。

　　愛衛(wèi)會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作日常事務(wù)。

　　第七條愛衛(wèi)會各成員單位應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的愛國衛(wèi)生管理工作。

　　第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。

　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定專（兼）職人員，指導(dǎo)居民委員會開展愛國衛(wèi)生工作。

　　居（村）民委員會具體負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)單位、居民住宅區(qū)、村莊、空曠地、水面的愛國衛(wèi)生工作。

　　各單位實行愛國衛(wèi)生責(zé)任制，由單位負(fù)責(zé)人和指定的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)本單位愛國衛(wèi)生工作。

　　第三章管理與監(jiān)督

　　第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村莊、衛(wèi)生之家活動，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，提高城鄉(xiāng)總體衛(wèi)生水平。

　　第十條實行單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全衛(wèi)生制度，對職工進(jìn)行愛國衛(wèi)生教育，開展愛國衛(wèi)生活動，使本單位和指定區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條任何個人都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生設(shè)施，搞好工作場所、家庭衛(wèi)生和室外環(huán)境衛(wèi)生。

　　第十二條各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，加強旅游景點、風(fēng)景名勝區(qū)、墟集以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等的環(huán)境衛(wèi)生治理。

　　第十三條各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)建立和完善健康教育網(wǎng)絡(luò)，組織開展全民健康教育活動，提高全民健康素質(zhì)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，開設(shè)健康教育課程，組織教師學(xué)生參加愛國衛(wèi)生活動。

　　托幼組織應(yīng)當(dāng)開展衛(wèi)生知識教育，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣。

　　第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強城市飲水凈化設(shè)施建設(shè)，飲用水應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村根據(jù)民辦公助原則，按照國家有關(guān)規(guī)定籌集資金，逐步改善飲用水衛(wèi)生條件。

　　第十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，對污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處理。

　　公共廁所應(yīng)當(dāng)合理布局，方便群眾，加強管理，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　農(nóng)村應(yīng)當(dāng)逐步普及家庭衛(wèi)生廁所，推廣使用家庭沼氣等能源，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

　　第十六條各級愛衛(wèi)會根據(jù)本行政區(qū)域具體情況，建立愛國衛(wèi)生活動月制度，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

　　各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民政府的決定，組織實施滅除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其他愛國衛(wèi)生專項治理。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)參加愛國衛(wèi)生專項治理活動。

　　第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)滅除病媒生物以及治理其孳生場所的活動，采取綜合措施，將病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

　　第十八條從事防制病媒生物有償服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)使用安全有效的藥械，保證服務(wù)質(zhì)量；其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件。

　　第十九條在本省生產(chǎn)、銷售、使用滅除病媒生物的藥械，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。具體管理辦法可以由省人民政府另行制定。

　　各級人民政府及愛衛(wèi)會、街道辦事處、居（村）民委員會組織滅除病媒生物活動統(tǒng)一發(fā)放的藥械，任何單位和個人不得加價牟利。

　　第二十條禁止在醫(yī)院、影劇院、候車（機(jī)、船）室、大中型商場、會場等公共場所和公共交通工具內(nèi)以及學(xué)生集中學(xué)習(xí)、活動的場所吸煙。

　　禁止吸煙的場所，應(yīng)當(dāng)有明顯的禁止吸煙標(biāo)志。

　　中、小學(xué)生不得吸煙。禁止向未成年人出售香煙。

　　第二十一條鼓勵國內(nèi)外組織和個人捐贈、資助愛國衛(wèi)生工作，投資修建衛(wèi)生福利設(shè)施。

　　第二十二條各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)加強對愛國衛(wèi)生工作和其成員單位履行職責(zé)的監(jiān)督檢查。

　　愛衛(wèi)會各成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，檢查監(jiān)督所負(fù)責(zé)的愛國衛(wèi)生事項。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)定期檢查所管轄區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

　　第二十三條各級愛衛(wèi)會可以聘請愛國衛(wèi)生監(jiān)督員。愛國衛(wèi)生監(jiān)督員在指定區(qū)域內(nèi)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)愛國衛(wèi)生工作，并向主管部門提出表彰或處理的建議。

　　單位和個人應(yīng)當(dāng)配合主管部門和衛(wèi)生監(jiān)督員的監(jiān)督檢查，介紹有關(guān)情況，提供有關(guān)資料。

　　第二十四條單位和個人對違反本條例的行為，有權(quán)制止和舉報。各級愛衛(wèi)會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報電話或信箱，及時查處舉報事項。新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好輿論監(jiān)督工作。

　　第四章獎罰

　　第二十五條遵守本條例，符合下列條件之一的，由各級人民政府或者愛衛(wèi)會予以表彰、獎勵：

　?。ㄒ唬┻_(dá)到衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┰趷蹏l(wèi)生工作中成績顯著，有突出貢獻(xiàn)的。

　　第二十六條單位和個人弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的，由授予榮譽稱號的機(jī)關(guān)取消其榮譽稱號，并由主管機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人給予行政處分。

　　衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱號標(biāo)準(zhǔn)的，授予機(jī)關(guān)可以取消其榮譽稱號。

　　第二十七條對違反本條例的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)有規(guī)定的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理；有關(guān)部門未處理的，各級愛衛(wèi)會有權(quán)建議該部門依法處理；對拒不依法處理的部門，給予通報批評，并可以建議有關(guān)部門對直接責(zé)任人給予處分。

　　第二十八條違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處５００元以上２０００元以下的罰款；對個人處以５０元以上５００元以下的罰款；

　?。ㄒ唬o正當(dāng)理由，不參加滅除病媒生物活動等愛國衛(wèi)生專項治理活動的；

　?。ǘ┬l(wèi)生責(zé)任區(qū)達(dá)不到國家和省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。

　　前款規(guī)定的處罰，各級人民政府可以委托愛衛(wèi)會辦事機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

　　第二十九條違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，給予批評教育，責(zé)令改正，可以并處５元至１０元的罰款。

　　向未成年人出售香煙的，由工商行政管理部門給予警告，處５０以上２００元以下的罰款。

　　中、小學(xué)生吸煙的，由其監(jiān)護(hù)人與學(xué)校共同進(jìn)行教育，可以由學(xué)校給予紀(jì)律處分。

　　第三十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十一條愛衛(wèi)會及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章附則

　　第三十二條本條例具體應(yīng)用的問題由海南省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條本條例自１９９８年１２月１日起施行。

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